Kinshasa, 07 juin 2025 (ACP).- Les cambistes manuels (échangeurs de monnaies) ont été sensibilisés samedi à Kinshasa, capitale de la République démocratique du Congo, à la recommandation 204 de l’Organisation internationale de travail (OIT) sur la transition de l’économie informelle vers la formelle, essentielle pour réaliser un développement inclusif et le travail décent pour tous.
« Aujourd’hui, nous avons sensibilisé les cambistes à la recommandation 204 (R 204) de l’Organisation internationale de travail (OIT) sur la transition de l’économie informelle vers la formelle, qui affirme que la transition de l’économie informelle vers l’économie formelle est essentielle pour réaliser un développement inclusif et le travail décent pour tous », a déclaré Donat Lenghu Mpeya, président de la Confédération professionnelle des cambistes manuels en RDC (Copcam-Rdc).
« Nous avons également sensibilisé les cambistes sur l’insécurité dans les places de change manuel », a-t-il ajouté.
La recommandation 204 de l’OIT vise à orienter les États membres pour faciliter cette transition tout en respectant les droits fondamentaux des travailleurs, en offrant des possibilités de sécurité du revenu, des substances et d’entrepreneuriat.
« Depuis 10 ans, qu’on a pris cette recommandation de Genève, je pense aussi qu’il y a une délégation de confédération syndicale du Congo qui en ce moment est à Genève, cette coïncidence a permis qu’ici localement, nous puissions faire une activité pour évaluer le problème de la R 204 de l’OIT sur la formalisation de l’économie. Une grande partie de notre économie est informelle, alors cette recommandation suggère une transition vers l’économie formelle et, il y a des préalables notamment, administrative, spirituel, pratique, de sécurité », a souligné le président du Copcam-Rdc.
Il a soutenu qu’en RDC, 9 travailleurs sur 10 occupent un emploi informel et 97 % des entreprises évoluent dans le secteur informel, dans le secteur de change, l’on rencontre de cambistes installés aux coins des rues et des cambistes regroupés dans des bureaux de change de différentes catégories suivant l’importance du capital investi.
Notons aussi que le travailleur qui se retrouve dans l’économie informelle n’arrive pas généralement à vivre convenablement d’autant plus qu’il ne bénéficie d’aucune protection sociale et il est confronté aux tracasseries de toute sorte d’où, la mission du syndicat est d’amener ce travailleur informel à se formaliser pour sa reconnaissance légale et bénéficier ainsi de l’encadrement et accompagnement du pouvoir public à travers ses différentes structures. D’où l’importance de cette sensibilisation.
Les critères pour différencier le formel et l’informel
Pour le président de la Copcam, Donat Lenghu, On peut différencier le « formel » de « l’informel » à partir de six critères notamment, la taille de l’entreprise, l’enregistrement de l’activité, la sincérité des comptes, la fixité du lieu d’exercice, l’accès au crédit, le statut fiscal.
Il a rappelé que la formalisation désigne un processus dans lequel un travailleur s’engage à régulariser administrativement son activité.
Le Champ d’application de la formalisation s’applique, notamment à tous les travailleurs et à toutes les unités économiques de l’économie informelle, comprenant les entreprises, les entrepreneurs et les ménages, aux personnes opérant dans l’économie informelle qui détiennent et administrent des unités économiques.
Son cadre juridique est de concevoir et mettre en œuvre une législation, des politiques et d’autres mesures visant à faciliter la transition vers l’économie formelle, adopter une législation nationale et réexaminer et appliquer la législation ou les mesures en place afin de s’assurer que toutes les catégories de travailleurs et d’unités économiques sont couvertes et protégées de manière appropriée.
Ce cadre juridique portera également sur la promotion de stratégies de développement durable, d’éradication de la pauvreté et de croissance inclusive, et la création d’emplois décents dans l’économie formelle; la promotion d’un environnement propice aux entreprises et à l’investissement; le respect, la promotion et la réalisation des principes et droits fondamentaux au travail.
Avantages de la formalisation
Il a précisé que la R 204 de l’OIT est le premier instrument international pour un cadre normatif des activités de l’économie informelle.
Le respect de ce cadre normatif procure plusieurs avantages notamment, l’accès aux protections liées à l’emploi, l’accès à des emplois de meilleures qualités, bien rémunérés, accès aux droits, à la représentation syndicale, possibilité d’intervenir aux appels d’offres, aux bons de trésor, accès aux prêts bancaires et autres garanties.
Il s’agit également de l’accès aux financements de l’état en cas de crise, contribution au développement économique et social grâce au paiement d’impôts, la possibilité de participer au dialogue social avec les autorités, possibilité pour l’État d’augmenter ses recettes et contrôler son économie, amélioration des compétences par l’auto-formation et le recours aux centres professionnels des métiers.
ACP/UKB