Kinshasa, 30 juillet 2026 (ACP).- La problématique des entreprises de portefeuilles et la modernisation de l’appareil étatique en République démocratique du Congo (RDC) a été abordée dans un nouvel ouvrage intitulé ‘‘ Entreprises publiques et modernisation de l’État en RDC’’ publié mercredi, selon un communiqué parvenu à l’ACP.
« Peut-on moderniser l’État sans réformer ses entreprises publiques ? Un nouvel ouvrage apporte des réponses inédites. Les entreprises publiques sont souvent au cœur des débats sur la gouvernance, sans pour autant faire l’objet d’analyses approfondies. Elles sont critiquées pour leurs contre-performances, leurs difficultés financières, leurs changements fréquents de dirigeants ou encore leur faible efficacité. Pourtant, elles demeurent les principaux instruments dont disposent les États pour construire les infrastructures, produire les services essentiels, exploiter les ressources stratégiques et soutenir le développement économique», a-t-on lu dans la note de l’un des auteurs. L’ouvrage, publié aux Éditions L’Harmattan, à Paris, en 2026, a été écrit par le professeur Aimé Mbobi et les chercheurs Simon Yomputu, Bonaventure Nzebo et Erika Mbobi.
Selon les auteurs, en RDC, cette réalité est encore plus marquée. Les entreprises publiques interviennent dans les transports, l’énergie, l’eau, les mines, les infrastructures, les télécommunications et dans de nombreux autres secteurs qui structurent la vie économique du pays. Leur performance influence directement celle de l’État lui-même.
C’est précisément cette relation fondamentale entre les entreprises publiques et la modernisation de l’État qu’explore ce nouvel ouvrage. Celui-ci dépasse largement le cadre d’une étude consacrée aux seules entreprises publiques et propose, selon la source, une réflexion globale sur les conditions de réussite des politiques publiques, de la gouvernance économique, des réformes institutionnelles et du développement de l’État en RDC.
Dépasser les idées reçues
« Pourquoi certaines entreprises publiques réussissent-elles alors que d’autres accumulent les difficultés ? Les causes sont-elles uniquement financières ? Suffit-il de remplacer les dirigeants pour améliorer les performances ? Les privatisations constituent-elles la seule solution ?», se sont interrogés les auteurs.
Ils répondent à ces interrogations en remettant en cause plusieurs idées largement répandues. Selon eux, les difficultés des entreprises publiques ne peuvent être réduites à des problèmes de personnes, de ressources financières ou de volonté politique. Elles traduisent avant tout des défaillances institutionnelles beaucoup plus profondes.
Par ailleurs, les auteurs ont mis en avant l’approche multidisciplinaire de cet ouvrage, qui mobilise notamment l’économie institutionnelle, le management stratégique, la gouvernance publique, les politiques publiques, la théorie des organisations, l’économie politique et la transformation numérique.
Cette approche leur permet de proposer une vision globale, rarement rencontrée dans les travaux consacrés aux entreprises publiques africaines.
L’analyse ne se limite pas au cas congolais. Elle mobilise également les expériences internationales les plus significatives afin d’identifier les pratiques ayant permis à plusieurs pays de moderniser leurs entreprises publiques tout en renforçant leur efficacité économique.
Les modèles de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), de Singapour, de la Chine, des pays nordiques, des holdings publics européens et de l’Amérique du Nord ont ainsi été étudiés par les auteurs avant d’être confrontés aux réalités propres à la RDC.
Selon la source, l’organisation de l’ouvrage révèle une progression méthodique. Les premiers chapitres replacent les entreprises publiques dans leur contexte historique et économique. Vient ensuite une analyse approfondie du portefeuille de l’État congolais et des principaux secteurs stratégiques de l’économie nationale.
Le cœur de l’ouvrage est consacré aux cinq grands défis qui conditionnent aujourd’hui la gouvernance des entreprises publiques, à savoir la stabilité du leadership, les mécanismes de nomination, les compétences managériales, la culture de performance et la transformation numérique.
Enfin, les derniers chapitres franchissent une étape supplémentaire en proposant un nouveau modèle de gouvernance, une feuille de route détaillée de réforme ainsi que les conditions politiques et institutionnelles indispensables à sa mise en œuvre. ACP/ SA(sp)/MN