Kikwit, 13 novembre 2026 (ACP).- La lutte contre le « désert judiciaire » prônée par le ministre d’État en charge de la Justice a été confrontée aux réalités du terrain, lors de la visite vendredi des juridictions civiles et militaires de Kikwit au Kwilu, dans le sud-ouest de la République démocratique du Congo, confrontées aux problèmes d’infrastructures précaires et au manque de moyens.
« Je suis venu confronter la perception que l’on peut avoir de la justice à la réalité qu’elle vit quotidiennement sur le terrain», a déclaré le ministre d’État Guillaume Ngefa, résumant ainsi la démarche de sa mission dans le Grand Bandundu, axée sur l’écoute des acteurs judiciaires, l’inspection des institutions et l’identification des difficultés qui entravent leur fonctionnement.
M. Ngefa a réaffirmé sa détermination à combattre le « désert judiciaire », caractérisé par une concentration des institutions judiciaires dans les grands centres urbains, au détriment de nombreuses localités éloignées où l’accès à la justice demeure limité. Lors d’un briefing avec les journalistes couvrant sa tournée dans le Kwango et le Kwilu, il a notamment insisté sur la nécessité de rapprocher les institutions judiciaires des justiciables et de confronter les réformes engagées aux réalités locales.
Pour le ministre d’État, la lutte contre le désert judiciaire ne peut se limiter à l’implantation formelle des juridictions. Elle suppose que celles-ci disposent du personnel, des infrastructures et des moyens nécessaires pour exercer effectivement leurs missions. Elle implique également de tenir compte des réalités locales, notamment de la coexistence, dans certaines zones rurales, des mécanismes de justice traditionnelle et de la justice moderne.
Visite de structures judiciaires
À Kikwit, au deuxième jour de cette tournée, les visites du Tribunal de grande instance (TGI), du Parquet de grande instance et d’autres structures judiciaires ont permis de relever plusieurs contraintes matérielles et fonctionnelles. Les responsables de ces institutions ont notamment fait état de la vétusté des infrastructures, de l’exiguïté des bureaux et de l’insuffisance des moyens de fonctionnement.
La présidente du Tribunal pour enfants, Viviane Nkiama a, pour sa part, plaidé en faveur de la construction d’un bâtiment adapté aux besoins de cette juridiction spécialisée. La visite des archives judiciaires a également mis en évidence la précarité des conditions de conservation des dossiers, dont certains remontent à 1972.
Au Tribunal de paix, le ministre d’État a pris connaissance de la situation d’une juridiction qui fonctionne dans des locaux loués depuis l’incendie de son ancien bâtiment, survenu lors des troubles postélectoraux de 2018-2019. Cette situation expose l’institution au risque de devoir quitter les installations qu’elle occupe actuellement.
« Les magistrats ont trouvé un endroit, mais à tout moment, on peut les déguerpir. On a pris note », a indiqué Guillaume Ngefa, évoquant la nécessité d’examiner la possibilité de réhabiliter l’ancien bâtiment.
La justice militaire fait également face à des difficultés liées à l’étendue de son ressort et à l’insuffisance de ses moyens. Au cours des échanges avec le colonel Jerry Ilepa, auditeur militaire supérieur de l’ex-Bandundu, les préoccupations ont notamment porté sur les effectifs, les moyens logistiques, les équipements et les conditions de fonctionnement. Cette juridiction compte quinze magistrats pour couvrir un vaste ressort territorial.
La situation pénitentiaire, autre défi de l’accès à la justice
La tournée a également conduit le ministre d’État à la prison urbaine de Kikwit, où onze détenus ont été libérés dans le cadre de la politique de désengorgement des établissements pénitentiaires. M. Ngefa a précisé que d’autres libérations pourraient intervenir progressivement, par le procureur, dans le respect des conditions prévues par la loi.
Selon les chiffres communiqués lors de cette visite, cet établissement comptait 372 détenus, dont 146 militaires, 10 femmes et 14 mineurs. Les personnes détenues ont notamment fait état du manque de nourriture, des difficultés d’accès aux soins médicaux, de la surpopulation ainsi que de situations de détention sans jugement ou prolongées.
À cette occasion, le Garde des Sceaux a tenu à rappeler clairement la répartition des compétences entre le pouvoir politique et les institutions judiciaires.
« Le ministre de la Justice n’a pas le rôle de libérer, ce sont les organes compétents », a-t-il précisé, réaffirmant son attachement au respect des prérogatives du ministère public et à l’indépendance de la magistrature.
Ces préoccupations soulèvent, au-delà de la question du désengorgement, celle du respect des droits des personnes privées de liberté et de la nécessité d’assurer un traitement judiciaire diligent de leurs dossiers.
Les difficultés relevées à Kikwit illustrent ainsi l’écart qui peut subsister entre les ambitions de réforme et les capacités opérationnelles des institutions judiciaires. Le défi consiste désormais à traduire les constats recueillis sur le terrain en mesures concrètes, afin que la justice soit non seulement accessible dans les textes, mais également présente, fonctionnelle et proche des citoyens.
ACP/Mas