Kinshasa, 21 mai 2026 (ACP).- Une analyse systématique du rôle de la diplomatie parlementaire dans la consolidation de la paix en République démocratique du Congo, a été proposée dans le livre « Rôle de la diplomatie parlementaire dans un État post-conflit », a appris jeudi l’ACP de l’un des auteurs dudit ouvrage.
« C’est le fruit de la collaboration entre trois personnalités d’exception : le professeur Jean-Claude Tshilumbayi, premier vice-président de l’Assemblée nationale ; le professeur Ness Luntala, chercheur et auteur de nombreuses publications sur la diplomatie en Afrique subsaharienne ; et le professeur Alphonse Benza, député national honoraire, qui propose la première analyse systématique du rôle de la diplomatie parlementaire dans la consolidation de la paix dans notre pays sur la période 2003-2024 », a déclaré Alphonse Benza, co-auteur de cette œuvre.
« En articulant les dimensions nationale, régionale et mondiale de l’action internationale du Parlement, les auteurs démontrent que cette diplomatie, par sa légitimité démocratique et sa continuité institutionnelle, constitue un complément indispensable à la diplomatie exécutive, comme en témoignent la réconciliation historique scellée à Paris entre les présidents des assemblées rwandaise et congolaise en juillet 2025 (…) », a-t-il ajouté.
Poursuivant, le Professeur a indiqué que « l’ouvrage dresse un bilan lucide des acquis, notamment la création d’une direction des relations internationales, la présence dans les instances multilatérales, l’ élection au Conseil des droits de l’homme , mais aussi des faiblesses persistantes , à savoir l’ insuffisance des moyens, le manque de continuité, l’ absence de stratégie, la coordination défaillante avec l’exécutif, l’impact limité sur la résolution des conflits dans l’Est ».
Selon lui, face aux défis sécuritaires, politiques, économiques et géostratégiques, les auteurs formulent cent recommandations concrètes pour renforcer les fondements institutionnels de la diplomatie parlementaire, développer une stratégie cohérente, professionnaliser les pratiques, cibler des priorités thématiques dont la prévention des conflits, la consolidation de la paix dans l’Est, la lutte contre l’exploitation illégale des ressources naturelles, la promotion des droits humains , renforcer les alliances régionales, continentales et mondiales.
Alphonse Benza a souligné que « enfin une cinquième partie, plus ample, élargit la perspective pour interroger le soubassement nécessaire de toute diplomatie parlementaire crédible, dont la qualité de la démocratie parlementaire elle-même, à travers l’analyse de la représentativité, des fonctions législatives et de contrôle, des défis contemporains et des réformes nécessaires « .
D’après ses propos, l’ouvrage est non seulement une étude historique, mais aussi une analyse de la situation contemporaine, offrant des clés de compréhension pour les défis actuels et des recommandations pour l’avenir immédiat.
Il a également affirmé que la période 2003-2024 est celle d’une transition toujours inachevée, la paix formelle a été signée, mais l’Est du pays continue de saigner. Les institutions ont été reconstruites, mais elles restent fragiles. La démocratie a fait des progrès, mais elle est menacée par des tendances autoritaires ».
« Notre analyse s’arrête en 2024, non parce que l’histoire s’arrête à cette date, mais parce qu’il était nécessaire de fixer un terme à notre investigation empirique. Et que » le bilan que nous dressons est résolument contrasté, mêlant des acquis significatifs et des faiblesses persistantes. C’est cette complexité qui fait la richesse et l’honnêteté de notre travail », a-t-il martelé.
« Cette analyse ne conclut pas au pessimisme. Elle met en lumière un potentiel immense, que des réformes courageuses pourraient transformer en réalité effective », a précisé le député.
La diplomatie parlementaire a prouvé, a-t-il fait savoir, par des succès ponctuels, notamment la réconciliation avec le Rwanda et le rapprochement avec l’Ouganda, qu’elle pouvait être un instrument efficace de paix. Si les moyens étaient renforcés, si une stratégie cohérente était élaborée, si la coordination avec l’exécutif était améliorée, si les parlementaires des zones de conflit étaient davantage impliqués, alors la diplomatie parlementaire pourrait devenir un levier décisif de la stabilité dans les Grands Lacs.
« La période 2003-2024 n’a ni été un échec, ni une réussite complète. Elle a été une période d’apprentissage, de structuration, de succès ponctuels, mais aussi d’échecs structurels. Le chemin parcouru est réel, mais le chemin qui reste à parcourir est encore long. L’essentiel est que les fondations sont posées. Reste à bâtir sur ces fondations l’édifice d’une diplomatie parlementaire efficace, au service de la paix en RDC et dans la région des Grands Lacs », a-t-il noté.
Cette œuvre littéraire est de genre littéraire argumentatif et compte sept cents deux (702) pages.
Alphonse Benza Kongawi est professeur de relations internationales à l’Université de Kinshasa (Unikin) et dans plusieurs universités et instituts supérieurs.
Il est auteur de plusieurs publications scientifiques notamment « L’eau en République démocratique du Congo » et autres.
Ness Luntala est écrivain, formateur, consultant et analyste. Ses travaux se situent au croisement du droit international, des droits de l’homme et de la géopolitique.
Isaac Jean-Claude Tshilumbayi Musau est une figure éminente dans le paysage académique et politique en République démocratique du Congo. ACP/JF