Kinshasa, 13 novembre 2026 (ACP).- Une thèse de doctorat intitulée : « Efficacité technique du contrôle interne pour la bonne gouvernance des entreprises du portefeuille ferroviaire de la République démocratique du Congo(RDC) : cas de la SNCC et de l’Onatra », a formulé plusieurs pistes destinées à améliorer la gouvernance,lors d’une séance de soutenance vendredi à l’Université pédagogique nationale (UPN).
« Les entreprises du portefeuille de l’État devraient renforcer leurs systèmes de contrôle interne en veillant à leur formalisation, à leur application effective et à leur évaluation périodique. Chaque entreprise devrait disposer de manuels de procédures régulièrement actualisés et adaptés à ses activités », a soutenu François Lukila, auteur de la thèse.
Cette étude a formulé plusieurs pistes destinées à améliorer la gouvernance, la gestion des risques et la performance des entreprises publiques.
S’agissant de la gestion des risques, le chercheur a préconisé l’instauration, au sein de chaque entreprise, d’un mécanisme permettant d’identifier, d’évaluer et de surveiller les risques susceptibles de compromettre la réalisation de ses objectifs.
« La mise en place d’une cartographie des risques devrait devenir un préalable à l’élaboration des plans d’audit et de contrôle permanent de gestion. Celle-ci devrait être régulièrement actualisée afin de tenir compte de l’évolution des activités et des risques auxquels les entreprises sont exposées », a-t-il dit.
En matière d’audit interne, il a insisté sur la nécessité de garantir l’indépendance fonctionnelle des structures concernées et, de leur accorder les moyens humains, financiers et matériels nécessaires à l’accomplissement de leurs missions.
« L’audit interne devrait élaborer ses programmes à partir d’une approche fondée sur les risques, avoir accès aux informations nécessaires à ses missions, communiquer directement ses principales constatations aux organes de gouvernance et suivre systématiquement l’application de ses recommandations », a-t-il précisé.
Concernant la gouvernance, la thèse a recommandé le renforcement du fonctionnement des conseils d’administration, des directions générales et des comités spécialisés, notamment par la clarification des responsabilités, la régularité des réunions et l’évaluation périodique des performances des dirigeants.
Le chercheur a également plaidé pour une meilleure transparence dans la gestion financière des entreprises publiques.
« Les entreprises devraient renforcer leurs mécanismes de transparence et de reddition des comptes à travers la production régulière des états financiers, des rapports annuels de gestion, la justification des principales dépenses, la traçabilité des opérations financières et la conservation des pièces justificatives », a-t-il recommandé.
Dans le domaine de la passation des marchés, il a préconisé de privilégier les procédures concurrentielles prévues par la réglementation, de renforcer les contrôles préalables et à posteriori et de prévenir les conflits d’intérêts.
La modernisation des systèmes d’information et l’accélération de la digitalisation des procédures ont également été recommandées pour améliorer la fiabilité des données et la traçabilité des opérations.
Ces recommandations découlent des résultats de cette recherche, qui ont révélé une inefficacité technique du contrôle interne à la SNCC et à l’Onatra, caractérisée notamment par un niveau élevé de risques et des insuffisances dans la maîtrise des activités.
Pour le chercheur, la réforme de la gouvernance des entreprises publiques nécessite une approche globale intégrant les dimensions juridique, institutionnelle, organisationnelle et culturelle, ainsi qu’un engagement effectif de l’État et des différentes parties prenantes.
Le secteur ferroviaire demeure stratégique pour le désenclavement des provinces, le transport des minerais et des produits agricoles ainsi que l’intégration économique nationale et régionale.
Après débat et délibération, le candidat a été proclamé docteur en Sciences de Gestion, avec mention grande distinction. ACP/NS