Kinshasa, 27 décembre 2025 (ACP).- Un nouvel ouvrage du ministre congolais du Commerce extérieur, décrivant les fondements de l’action du Gouvernement Suminwa, a été porté samedi sur les fonts baptismaux, par la Première ministre, lors d’une cérémonie à Kinshasa, capitale de la République démocratique du Congo (RDC).
« En tant que marraine, je salue un travail rigoureux, structuré et profondément utile pour notre pays, la République démocratique du Congo. Je baptise ce livre qui parle d’une chose essentielle, comment l’État décide, comment il fonctionne, et comment il assume ses responsabilités. En analysant les 55 réunions du Conseil des ministres, l’auteur ne se contente pas de rapporter des décisions. Il montre la mécanique réelle de l’action gouvernementale », a déclaré Judith Suminwa, en baptisant l’ouvrage.
L’œuvre de deux tomes, rédigée par le ministre de Commerce extérieur Julien Paluku, est intitulée : « la République démocratique du Congo : la gouvernance à l’aune des 55 réunions du Conseil des ministres du Gouvernement Suminwa I, du 12 juin 2024 au 8 août 2025 ».
« Sa particularité est d’avoir été écrit par un acteur engagé dans l’action, mais qui accepte de soumettre cette action à l’analyse.C’est une démarche exigeante et politiquement responsable. Les deux tomes permettent de comprendre les fondements de l’action gouvernementale et les interactions concrètes au sein de l’exécutif », a fait savoir la Première ministre, parlant de l’ouvrage.
« La préparation, les arbitrages, les contrats, les priorités et parfois les urgences. C’est un travail utile, et je dirais même nécessaire. En effet, gouverner ne peut pas se réduire à annoncer des résultats. Gouverner, c’est aussi rendre l’action publique lisible, compréhensible, évaluable », a-t-elle soutenu.
Selon la cheffe du Gouvernement, le livre a une force particulière, celle d’expliquer comment les décisions se construisent avant d’être appliquées sur le terrain, là où elles affectent directement la vie des citoyens.
D’où son appel au monde scientifique et politique congolais, à consommer cette oeuvre riche destinée du reste, à toutes les couches sociales congolaises.
« Je souhaite que ce livre soit lu, utilisé, discuté, car une démocratie se renforce lorsque l’action publique est complice », a-t-elle dit.
Une œuvre de précurseur en recherche sur les décisions du Conseils des ministres
Intervenant à son tour, en tant que préfacier de l’ouvrage, l’acteur politique et scientifique congolais, le Pr. Emile Bongeli, a loué le champ de recherche choisi par le récipiendaire, faisant de lui un précurseur en études sur les décisions du Conseil des ministres.
« Julien Paluku se positionne comme un précurseur des recherches sur les Conseils des ministres, en choisissant de mener une étude épistémologique de cette activité gouvernementale. Il vient d’accomplir une œuvre de pionnier qui vient combler des vides de connaissances de plusieurs années sur le fonctionnement du Gouvernement », a-t-il affirmé.
Son innovation est aussi d’énumérer quelques actions positives à inscrire dans l’actif du Gouvernement Suminwa, mais qui n’ont pas été assez communiquées au public, à l’instar des victoires de l’armée nationale au front contre l’agression rwandaise, les réalisations dans les domaines des infrastructures, de l’emploi, de la santé, etc., d’après le Pr. Michel Bisa Kibul, intervenu pour la présentation du résumé du livre.
Abordé par l’ACP après le baptême, l’auteur du livre et ancien gouverneur de la province du Nord-Kivu a indiqué que son nouveau livre s’offre comme source d’inspiration pour les futurs gouvernants à ne plus se répéter dans les décisions.
« Et donc l’ouvrage a cet avantage de permettre à ceux qui viendront plus tard, qui vont innover parce qu’on n’invente pas la roue dans l’administration, (…) que les futurs gouvernants se servent de cet ouvrage, pour exploiter les jalons qui ont été plantés par les autres et aller de l’avant », a-t-il précisé.
Titulaire d’un Diplôme d’études approfondies (Master 2), Julien Paluku Kahongya est Doctorant en Sciences politiques et administratives à l’Université de Kinshasa. Homme politique, il a été Gouverneur de la province du Nord-Kivu de 2007-2019 et ministre de l’Industrie en 2019, avant de devenir de 2024 jusqu’à ce jour, ministre du Commerce extérieur.