Fonction publique : 314.000 agents programmés à la retraite sur dix ans en RDC

Kinshasa, 05 janvier 2026 (ACP).- Le Président Félix Tshisekedi a pris l’engagement de refonder la Fonction publique de la République démocratique du Congo grâce à un vaste programme de mise à la retraite de 314.000 agents sur dix ans, dans son discours sur l’état de la Nation du 8 décembre devant les deux chambres du Parlement.

« Nous partons d’un héritage lourd: près de 314.000 agents remplissent aujourd’hui les conditions de mise en retraite. Pour traiter ce stock avec méthode et équité, un plan de départ échelonné sur dix ans a été arrêté. Il vise à organiser la relève, à promouvoir un rajeunissement fondé sur le mérite, et à préserver, dans le même temps, la soutenabilité de notre masse salariale », a déclaré le président Tshisekedi à l’occasion.

Cette réforme structurelle, appelée à s’étendre jusqu’en 2035, s’inscrit dans une vision plus large de transformation de l’administration publique, axée sur l’efficacité, la transparence et la numérisation des services.

Le Chef de l’État a insisté sur la nécessité de bâtir « une Fonction publique intègre, performante et capable d’offrir aux Congolais et aux Congolaises des services plus rapides, numérisés, transparents et pleinement respectueux de leurs droits ».

La refondation de la Fonction publique figure également parmi les priorités du Gouvernement conduit par la Première ministre Judith Suminwa, qui l’a inscrite dans son Plan d’actions 2024-2028.

Dans ce document stratégique, l’Exécutif considère l’administration publique comme la « clé de voûte de l’action de l’État », appelée à devenir plus performante à tous les niveaux de responsabilité.

« Clé de voute de l’action de l’État, les services publics doivent devenir plus performants à tous les niveaux, du plus bas au plus haut des échelons. Ces réformes nécessaires permettront d’offrir des services plus efficaces à tous les citoyens », a indiqué la Cheffe de l’Exécutif de la RDC dans le document du Plan d’actions de son gouvernement.

Dans la même dynamique, le vice-Premier ministre en charge de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau, a multiplié en 2025 les messages de mobilisation à l’endroit des agents de l’État. Il a notamment mis l’accent sur « l’instauration d’un service public fondé sur le mérite, la lutte contre l’impunité et la corruption, la digitalisation des procédures, la modernisation du cadre légal et l’adaptation des structures administratives ».

À l’orée de l’année 2026, la mise en œuvre effective de ce vaste programme de retraites apparaît comme un test majeur pour l’État congolais. Son succès dépendra notamment de la capacité des pouvoirs publics à garantir une relève qualifiée, à sécuriser les droits sociaux des agents retraités et à accélérer la modernisation administrative.

Dans un contexte marqué par de fortes attentes sociales et budgétaires, la réforme de la Fonction publique est perçue comme un levier stratégique pour améliorer la gouvernance, rationaliser les dépenses publiques et renforcer la crédibilité de l’action de l’État auprès des citoyens.

ACP/C.L.

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