Le Forum national des affaires coutumières, cadre de réflexion et de propositions concrètes (vice-Premier ministre de l’Intérieur)

Kinshasa, 2 mars 2026 (ACP).- Le Forum national des affaires coutumières (FNAC) a été qualifié de cadre d’échanges sincères, de réflexion profonde et de propositions concrètes, par le vice-Premier ministre de l’Intérieur et sécurité, à l’ouverture de ces assises lundi à Kinshasa, en République démocratique du Congo, en présence du Chef de l’Etat.

« Il y a lieu de noter que ce forum est un cadre d’échanges sincères, de réflexion profonde et de propositions concrètes afin que les résolutions issues de ces travaux aboutissent à la production d’une politique nationale des affaires coutumières ainsi que d’une base de données fiables des entités coutumières certifiées et de leurs acteurs. Ces résultats devront traduire notre volonté commune de faire des autorités coutumières des partenaires stratégiques de l’État dans la gouvernance, la promotion de la paix et le développement », a dit Jacquemain Shabani, vice-Premier ministre de l’Intérieur et sécurité.

Le vice-Premier ministre Shabani a fait savoir que ce forum, organisé sous le haut patronage du Président de la République, sous le thème « Le renforcement du rôle de l’autorité coutumière, gage de la stabilité, du développement, de la sécurité et de la cohésion des communautés en RDC », s’inscrit dans la pratique de la nouvelle vision qu’a tenu à imprimer au pouvoir coutumier le Chef de l’État depuis son discours-programme d’investiture en 2019, qui consiste à transformer les entités coutumières en premier pôle de développement à la base.

« Sur instruction de Madame la Première ministre et Cheffe du Gouvernement, cette vision a été déclinée en mission et formulée en orientation de gestion à travers les divers instruments de programmation nationale et sectorielle », a dit Jacquemain Shabani.

Le vice-Premier ministre de l’Intérieur a rappelé que la mission principale au niveau de son ministère est de contribuer à la stabilisation des entités coutumières et de leurs animateurs par la prévention, le règlement des conflits et la bonne gouvernance.

« Définie comme telle, cette mission s’articule autour du programme d’action du gouvernement, qui entend apporter des réponses aux questions liées à la protection du territoire national, à la sécurisation de la population et ses biens », a martelé M. Shabani.

Il est prévu également de mettre en place, a-t-il ajouté, un dispositif de prévention et de résolution des conflits intercommunautaires et coutumiers.

« Et pour répondre à ces impératifs, notre ministère a produit la première stratégie du secteur intitulée : +La politique nationale de prévention et de règlement des conflits communautaires et coutumiers+. Depuis sa validation officielle, ce cadre référentiel était dans sa phase de vulgarisation en vue de sa mise en œuvre. Et, à ce jour, il a eu à faire ses preuves dans la province de la Tshopo, avec la tenue du forum de paix en décembre 2024 qui a réconcilié les communautés Mbole et Lengola », a indiqué le vice-Premier ministre.

M. Shabani a fait remarquer qu’il ressort de tous les diagnostics posés sur la situation des entités en RDC que leurs caractéristiques essentielles est l’instabilité due à la prévalence des conflits liés à l’exercice du pouvoir coutumier en majorité.

« D’autres conflits résultent du découpage administratif et des ingérences des acteurs politiques et administratifs. Dans le cadre des mécanismes de prévention et de règlement des conflits communautaires et coutumiers, il a aussi été préconisé et institué des commissions consultatives de règlement des conflits communautaires et coutumiers  (…) au niveau des secteurs ou chefferies, au niveau de la province et au niveau national », a-t-il renchéri, avant de présenter le programme et les différents thèmes qui seront abordés au cours de ces assises prévues du 2 au 5 mars.

Un moment historique pour renforcer le rôle des autorités coutumières

Jean-Baptiste Ndeze, vice-ministre en charge des Affaires coutumières

Par ailleurs, le vice-ministre en charge des Affaires coutumières, Jean-Baptiste Ndeze, a qualifié cette rencontre de moment historique, destiné à renforcer durablement le rôle des autorités coutumières dans la société congolaise.

« Aujourd’hui, nous voici face à un grand défi : celui de relever le secteur des Affaires coutumières et de lui insuffler un nouvel élan, plus structuré et plus ordonné. Ce moment charnière constitue une étape décisive dans la construction de notre avenir commun. Le Forum national des Affaires coutumières fait partie de ces moments historiques qui marqueront durablement notre société et le monde des autorités coutumières. En ce jour solennel, qui consacre le renouveau de tout un secteur, je me tiens devant vous avec honneur et privilège. Je prends la parole avec un profond sentiment de fierté et de responsabilité », a-t-il dit.

Le vice-ministre a saisi cette occasion afin de formuler un plaidoyer pour l’implication du pouvoir coutumier dans la mise en œuvre du projet écologique « Couloir vert Kivu-Kinshasa ».

« Nous nous souvenons, avec fierté, du lancement à Davos du projet écologique +Couloir vert Kivu-Kinshasa+. Ce projet ambitieux est le moteur de la transition écologique de notre pays. Mais, nous le savons tous, ce corridor traverse nos terres ancestrales. Sa réussite présuppose une forte implication des chefs coutumiers et de leurs communautés villageoises qui sont les premiers gardiens de la forêt et de la biodiversité. Pour que ce projet soit un succès, la capacitation des entités opérationnelles décentralisées représente le point clé. Nos chefferies et secteurs doivent être outillés », a dit M. Ndeze.

Ce forum ouvert par le Chef de l’Etat, poursuit les objectifs majeurs suivants : améliorer la gouvernance coutumière en RDC; renforcer l’autorité de l’Etat à travers le rôle structurant des autorités coutumières; promouvoir la paix, l’unité nationale et la cohésion communautaire ; stimuler le développement intégral local et la gouvernance de proximité; favoriser l’intégration effective des peuples autochtones pygmées; institutionnaliser une conférence nationale annuelle sur la gouvernance coutumière.

ACP/C.L.

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