Francophonie : la RDC place la paix au centre de son ambition diplomatique à Phnom Penh (Guillaume Modimola, Conseiller à la Présidence de la République)

Kinshasa, 10 novembre 2026 (ACP).- La République démocratique du Congo (RDC) entend placer la paix, la reconnaissance de son poids démographique et le renforcement de son leadership au cœur de sa participation au 20ème Sommet de la Francophonie, prévu du 15 au 16 novembre à Phnom Penh, au Cambodge, selon une note parvenue mardi à l’ACP.

Contexte et justification
Le 20ème Sommet de la Francophonie se tiendra du 15 au 16 novembre 2026 à Phnom Penh, capitale du Royaume du Cambodge. Il réunira les Chefs d’État et de gouvernement des pays membres de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF), autour des grands enjeux de paix, de coopération internationale, de développement économique et de solidarité entre les peuples ayant le français en partage.
Instance suprême de décision de l’OIF, le Sommet constitue un cadre privilégié de dialogue politique, de concertation et de définition des grandes orientations de la coopération francophone. Cette 20ème édition revêt une importance particulière, notamment en raison de l’élection du prochain Secrétaire général ou de la prochaine Secrétaire générale de la Francophonie, pour un nouveau mandat.

L’OIF regroupe actuellement 93 États et gouvernements, répartis en trois catégories : 56 membres, 5 membres associés et 32 observateurs. Ces différents statuts traduisent les niveaux de participation des États et gouvernements à l’organisation. Les membres et les membres associés participent à la vie institutionnelle de la Francophonie selon les droits attachés à leur statut, tandis que les observateurs disposent d’un statut de participation spécifique. Organisation internationale de la Francophonie +1
Pour la RDC, ce rendez-vous représente une occasion stratégique de consolider son leadership au sein de l’espace francophone et de faire reconnaître sa place à la hauteur de son poids démographique, linguistique, culturel et économique.
Avec une population estimée à 112,8 millions d’habitants en 2025, la RDC figure parmi les pays les plus peuplés d’Afrique. Selon le rapport 2026 de l’OIF sur la langue française dans le monde, le pays compte environ 67,8 millions de francophones, soit 60,1 % de sa population, selon la méthode de calcul intégrant notamment les enfants scolarisés en français dès le début de leur apprentissage.

À l’échelle mondiale, le nombre de francophones est estimé à 396 millions. La RDC constitue ainsi l’un des principaux pôles démographiques de la Francophonie et un acteur incontournable de son avenir, particulièrement au regard de la croissance de la population africaine.
Ce poids démographique doit désormais se traduire par une influence institutionnelle et politique plus importante au sein de l’organisation. La RDC entend ainsi défendre une représentation conforme à son importance dans les instances de décision, ainsi qu’un accès accru des Congolais aux postes de responsabilité au sein des institutions francophones.
Au-delà de la langue française, la RDC dispose également d’un patrimoine culturel et linguistique exceptionnel, porté par ses quatre langues nationales : le lingala, le kiswahili, le kikongo et le tshiluba.
Le pays possède par ailleurs d’importantes ressources stratégiques, notamment ses minerais, ses vastes forêts, ses ressources en eau, son potentiel hydroélectrique et ses terres agricoles. Ces richesses représentent des atouts majeurs pour le développement économique national, mais également pour la coopération internationale et la recherche de solutions aux défis mondiaux.
Dans un contexte où l’avenir de la Francophonie se joue de plus en plus en Afrique, la RDC entend ainsi affirmer son rôle de premier plan et promouvoir une organisation davantage représentative de ses membres, plus solidaire et orientée vers des résultats concrets.
La participation du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, à ce Sommet devra permettre de porter cette ambition et de faire de l’influence démographique, linguistique, culturelle et économique de la RDC un véritable levier de coopération et de développement au bénéfice du peuple congolais.

Thème du Sommet
« Réinvestir dans la paix pour une prospérité partagée et une stabilité durable ». Ce thème place la paix au cœur du développement et de la coopération entre les pays francophones. Il souligne la nécessité de renforcer les efforts diplomatiques pour prévenir et résoudre les conflits, consolider la stabilité des États et créer les conditions favorables à la croissance économique et à l’amélioration des conditions de vie des populations.
Pour la RDC, cette thématique revêt une importance particulière au regard de la situation sécuritaire dans sa partie orientale, marquée par l’agression et les violences armées.
Le pays entend rappeler que la paix et la stabilité dans la région des Grands Lacs nécessitent une mobilisation internationale plus forte, le respect de la souveraineté des États et la mise en œuvre effective des engagements diplomatiques.
Ce rendez-vous offre également à la RDC l’occasion de promouvoir une Francophonie qui ne se limite pas au partage d’une langue, mais qui constitue un véritable espace de solidarité politique, de coopération économique et de développement humain.
Objectif général
Consolider le positionnement stratégique et le leadership de la RDC au sein de la Francophonie, en obtenant une reconnaissance institutionnelle et politique conforme à son poids démographique, linguistique, culturel et économique.

Objectifs spécifiques
Faire reconnaître le poids démographique et linguistique de la RDC au sein de l’espace francophone ; Promouvoir le rôle de la RDC dans l’avenir de la langue française, particulièrement en Afrique ; Défendre une représentation plus importante du pays dans les instances de décision et les postes de responsabilité de l’OIF ; Promouvoir l’accès des Congolais aux fonctions stratégiques au sein des institutions francophones ; Défendre la paix, la souveraineté et l’intégrité territoriale de la RDC, notamment face à l’insécurité dans sa partie orientale ; Mobiliser la solidarité des pays francophones en faveur de la stabilité dans la région des Grands Lacs ; Valoriser les ressources stratégiques de la RDC et promouvoir les opportunités d’investissement dans les secteurs minier, énergétique, agricole, industriel et touristique ; Renforcer les partenariats économiques, universitaires, scientifiques et culturels entre la RDC et les autres pays francophones ; Promouvoir la langue française, les langues nationales et la diversité culturelle congolaise ; Encourager l’éducation, la formation professionnelle, l’innovation et l’entrepreneuriat des jeunes ; Accroître la visibilité et l’influence de la RDC dans les mécanismes de coopération de l’OIF ; Soutenir la candidature de Juliana Amato Lumumba au poste de Secrétaire générale de l’OIF et mobiliser les États et gouvernements membres de l’organisation en faveur de son élection.

Axes stratégiques de valorisation de la RDC
La participation congolaise devra s’articuler autour de cinq axes stratégiques majeurs.
Axe 1 : Le poids démographique et linguistique de la RDC, un atout pour l’avenir de la Francophonie
Avec plus de 112 millions d’habitants et environ 67,8 millions de francophones selon les estimations 2026 de l’OIF, la RDC constitue l’un des principaux moteurs démographiques de la Francophonie.
Cette réalité doit permettre au pays de revendiquer une place correspondant à son importance dans les orientations politiques, institutionnelles et stratégiques de l’organisation.
La jeunesse congolaise représente également un atout majeur pour l’avenir de la langue française et le renouvellement de l’espace francophone.
L’objectif est de faire reconnaître la RDC non seulement comme un grand pays francophone, mais également comme un acteur essentiel dans la définition des politiques et des orientations futures de la Francophonie.

Axe 2 : La reconnaissance institutionnelle et le leadership de la RDC
Le poids démographique et linguistique de la RDC doit s’accompagner d’une représentation plus importante dans les instances de décision et les institutions de la Francophonie.
Le pays entend promouvoir une meilleure prise en compte de sa contribution à la vitalité de la langue française et défendre un accès plus équitable des Congolais aux postes de responsabilité au sein des structures francophones.
Cette démarche vise à renforcer la participation congolaise à la gouvernance de l’organisation et à faire entendre davantage la voix de l’Afrique centrale dans les grandes orientations de la Francophonie.
Le Sommet de Phnom Penh constitue également une occasion de suivre les enjeux liés au renouvellement de la direction de l’OIF et de défendre une vision de l’organisation qui tienne compte des aspirations du continent africain.

Axe 3 : La paix et la sécurité, conditions indispensables au développement
La RDC entend rappeler que la paix constitue une condition essentielle au développement économique, à la stabilité des institutions et au bien-être des populations.
Dans cette perspective, le pays devra sensibiliser les dirigeants francophones à la situation sécuritaire dans l’Est de la RDC et solliciter une mobilisation accrue en faveur du respect de sa souveraineté et de son intégrité territoriale.
La Francophonie peut ainsi constituer un cadre de solidarité et de mobilisation diplomatique en faveur d’une paix durable dans la région des Grands Lacs.

Axe 4 : Les ressources stratégiques et le potentiel économique de la RDC
La RDC dispose d’importantes ressources naturelles et économiques susceptibles de contribuer à la croissance du continent africain et de l’espace francophone.
Ses minerais stratégiques, notamment le cobalt, le cuivre, le lithium et d’autres ressources essentielles aux nouvelles technologies et à la transition énergétique, constituent des atouts majeurs pour l’économie mondiale.
Le pays dispose également d’un potentiel hydroélectrique considérable, de vastes terres agricoles, d’importantes ressources en eau et de forêts tropicales qui jouent un rôle essentiel dans l’équilibre climatique de la planète.
La participation au Sommet devra permettre de promouvoir ces atouts et d’encourager des partenariats dans les domaines de l’énergie, de l’agriculture, des infrastructures, de l’industrie, de la transformation locale des ressources et des nouvelles technologies.
L’ambition est de faire de la RDC une destination privilégiée pour les investissements et de favoriser des partenariats susceptibles de générer des emplois et des retombées économiques pour la population.

Axe 5 : La culture, la jeunesse et le rayonnement de la RDC
La RDC possède un patrimoine culturel particulièrement riche, porté notamment par sa musique, sa littérature, ses arts plastiques, son cinéma, sa danse et ses traditions.
La rumba congolaise, inscrite au patrimoine culturel immatériel de l’humanité par l’Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture (Unesco), constitue notamment un puissant instrument de rayonnement international.
La diversité linguistique du pays, avec le français et ses quatre langues nationales, représente également une richesse à valoriser dans la promotion du dialogue entre les cultures.
Avec une population majoritairement jeune, la RDC représente par ailleurs un important réservoir de talents, d’innovations et d’entrepreneuriat pour l’avenir de la Francophonie.
Le pays entend ainsi promouvoir l’accès à une éducation de qualité, la formation professionnelle, les échanges universitaires, la mobilité des étudiants et la présence des contenus francophones dans les espaces numériques.

Participants
La délégation congolaise pourrait comprendre notamment : Le Président de la République, Chef de l’État ; La Première ministre, cheffe du Gouvernement ; La ministre d’État, ministre des Affaires étrangères, Coopération internationale, Francophonie et Diaspora congolaise ; Le ministre délégué près la ministre d’État, ministre des Affaires étrangères, en charge de la Francophonie et des Congolais de l’étranger ; etc.

Déroulement des travaux
Le 20ème Sommet de la Francophonie sera précédé, le 14 novembre 2026, par la 48ème session de la Conférence ministérielle de la Francophonie.
Les travaux des chefs d’État et de gouvernement se dérouleront les 15 et 16 novembre 2026 à Phnom Penh.
Ils seront notamment consacrés aux échanges politiques, à la coopération internationale, aux enjeux de paix et de stabilité, au développement économique et aux orientations futures de l’organisation.
En marge des travaux officiels, plusieurs activités sont prévues, notamment : Le Village de la Francophonie, consacré à la diversité culturelle et artistique des pays membres ; FrancoTech, espace consacré aux innovations, aux entreprises et aux opportunités économiques et numériques ; Des rencontres bilatérales entre les Chefs d’État et de gouvernement ; Des rencontres entre les acteurs économiques, les investisseurs et les institutions francophones ; Des échanges consacrés à la jeunesse, à l’éducation, à la culture et à la coopération universitaire.
La délégation congolaise pourrait également organiser des rencontres bilatérales avec les partenaires intéressés par les opportunités d’investissement en RDC et les perspectives de coopération dans les différents secteurs prioritaires.
Une attention particulière pourrait être accordée à la promotion des entreprises congolaises, des produits culturels, des innovations technologiques et des possibilités de coopération universitaire.
Une mobilisation diplomatique spécifique devra également être organisée auprès des délégations des États et gouvernements membres de l’OIF, en vue de présenter le profil de Juliana Amato Lumumba, de défendre sa candidature et de recueillir les soutiens nécessaires à son élection au poste de Secrétaire générale de l’organisation.

Résultats attendus
À l’issue de ce Sommet, les résultats suivants sont notamment attendus pour la RDC : Une meilleure reconnaissance du poids démographique et linguistique de la RDC au sein de la Francophonie ; Un renforcement de la position diplomatique du pays dans les instances de décision de l’OIF ; Une prise en compte accrue de la contribution congolaise dans la gouvernance et les orientations stratégiques de l’organisation ; Une mobilisation renforcée des partenaires francophones en faveur de la paix dans l’Est de la RDC ; Le développement de nouveaux partenariats économiques et commerciaux ; La promotion des opportunités d’investissement en RDC ; Le renforcement des échanges universitaires, scientifiques et culturels ; Une meilleure visibilité internationale des artistes, entrepreneurs, chercheurs et innovateurs congolais ; L’identification de nouveaux mécanismes de coopération en faveur de la jeunesse, de l’éducation et de la formation professionnelle ; L’élaboration d’une feuille de route pour le suivi des engagements et des partenariats conclus ; Une mobilisation significative des États et gouvernements membres de l’OIF en faveur de la candidature congolaise de Juliana Amato Lumumba ; L’élection de Juliana Amato Lumumba au poste de Secrétaire générale de l’Organisation internationale de la Francophonie.

(GUILLAUME MODIMOLA, Conseiller à la Présidence de la République)

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